{"id":24944,"date":"2026-05-25T02:06:47","date_gmt":"2026-05-25T02:06:47","guid":{"rendered":"https:\/\/marcanolegal.com\/?p=24944"},"modified":"2026-05-28T03:59:28","modified_gmt":"2026-05-28T03:59:28","slug":"green-card-matrimonio-discrecion-politica-uscis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marcanolegal.com\/es\/green-card-matrimonio-discrecion-politica-uscis\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo el Memor\u00e1ndum PM-602-0199 de USCIS Cambia las Green Cards Familiares: Lo Que C\u00f3nyuges y Padres Deben Saber"},"content":{"rendered":"\n

El 21 de mayo de 2026, el Servicio de Ciudadan\u00eda e Inmigraci\u00f3n de Estados Unidos (USCIS) emiti\u00f3 el Memor\u00e1ndum de Pol\u00edtica PM-602-0199<\/a>, una directiva de seis p\u00e1ginas que transforma la manera en que se eval\u00faan las solicitudes de green card familiar dentro de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Si usted est\u00e1 casado(a) con un ciudadano estadounidense, ajustando su estatus a trav\u00e9s de una petici\u00f3n familiar, o planea presentar el Formulario I-485 desde dentro del pa\u00eds, este memor\u00e1ndum afecta directamente su caso.<\/p>\n\n\n\n

Durante a\u00f1os, muchas familias consideraban el Ajuste de Estatus como un tr\u00e1mite: demostrar un matrimonio leg\u00edtimo, presentar respaldo financiero, pasar la verificaci\u00f3n de antecedentes y recibir su green card. El PM-602-0199 reemplaza esa expectativa con un est\u00e1ndar discrecional estricto que otorga a los oficiales de USCIS amplia autoridad para negar solicitudes \u2014 incluso cuando se cumplen todos los requisitos de elegibilidad.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 dice realmente el Memor\u00e1ndum PM-602-0199?<\/h2>\n\n\n\n

La directiva central del memor\u00e1ndum est\u00e1 expresada en su t\u00edtulo: \"El Ajuste de Estatus es un Asunto de Discreci\u00f3n y Gracia Administrativa, y un Alivio Extraordinario que Permite a los Solicitantes Prescindir del Proceso Consular Ordinario de Visas.\"<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta no es una teor\u00eda legal nueva. El memor\u00e1ndum cita d\u00e9cadas de jurisprudencia, comenzando con Matter of Blas<\/em>, 15 I&N Dec. 626 (BIA 1974), que estableci\u00f3 que el ajuste de estatus \"no fue dise\u00f1ado para reemplazar el proceso consular regular de emisi\u00f3n de visas ni para ser otorgado en casos sin m\u00e9rito.\" La Corte Suprema confirm\u00f3 este principio en *Patel v. Garland*, 596 U.S. 328, 332 (2022)<\/a>, declarando que \"el alivio de la deportaci\u00f3n es siempre una cuesti\u00f3n de gracia\" y que \"incluso un no ciudadano elegible debe persuadir al juez de inmigraci\u00f3n de que merece un ejercicio favorable de discreci\u00f3n.\"<\/p>\n\n\n\n

Lo que hace el PM-602-0199 es formalizar este principio como gu\u00eda pol\u00edtica activa. USCIS ahora instruye a sus oficiales a tratar cada solicitud de Ajuste de Estatus<\/a> bajo la Secci\u00f3n 245(a) de la INA<\/a> como una solicitud de un privilegio extraordinario<\/strong>, no como un tr\u00e1mite rutinario. El memor\u00e1ndum dirige a los oficiales a evaluar cada caso mediante un an\u00e1lisis de \"totalidad de las circunstancias,\" sopesando todos los factores positivos y negativos antes de ejercer su discreci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La consecuencia pr\u00e1ctica:<\/strong> Cumplir con todos los requisitos de elegibilidad del formulario I-485 ya no garantiza la aprobaci\u00f3n. Un oficial que reconozca que su matrimonio es real, que los ingresos de su patrocinador califican y que sus antecedentes est\u00e1n limpios, puede a\u00fan as\u00ed negar su solicitud bas\u00e1ndose en una evaluaci\u00f3n discrecional desfavorable.<\/p>\n\n\n\n

La Trampa del Ajuste con Visa de Turista<\/h2>\n\n\n\n

El impacto m\u00e1s inmediato recae sobre los solicitantes que ingresaron a Estados Unidos con una visa temporal \u2014 particularmente visas de turista B-1\/B-2 o exenciones de visa ESTA \u2014 y posteriormente solicitaron una green card por matrimonio<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El PM-602-0199 instruye expl\u00edcitamente a los oficiales a examinar \"la conducta del extranjero despu\u00e9s de su admisi\u00f3n como no inmigrante...inconsistente con el prop\u00f3sito de ese estatus de no inmigrante.\"<\/strong> El memor\u00e1ndum establece que el \"incumplimiento de las condiciones de su admisi\u00f3n como no inmigrante\" y la \"falta de salida seg\u00fan lo esperado son altamente relevantes\" para el an\u00e1lisis discrecional \u2014 \"particularmente cuando la falta est\u00e1 conectada con la intenci\u00f3n del extranjero de residir permanentemente en Estados Unidos y el extranjero podr\u00eda haber logrado esa meta a trav\u00e9s del proceso normal de visa de inmigrante.\"<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En palabras sencillas: si usted ingres\u00f3 al pa\u00eds como turista y luego solicit\u00f3 una green card por matrimonio, USCIS puede considerar su entrada como turista inconsistente con el prop\u00f3sito declarado de una visita temporal. Cuanto m\u00e1s cercana en el tiempo est\u00e9 su solicitud de green card a su fecha de entrada, m\u00e1s escrutinio recibir\u00e1 su caso.<\/p>\n\n\n\n

Esto no significa que todo ajuste con visa de turista ser\u00e1 negado. Pero s\u00ed significa que los oficiales ahora cuentan con respaldo expl\u00edcito de pol\u00edtica para tratar la diferencia entre una entrada temporal y una solicitud de residencia permanente como un factor negativo significativo.<\/p>\n\n\n\n

Cuando las Protecciones Legales No Son Suficientes<\/h2>\n\n\n\n

Bajo la Secci\u00f3n 245(c) de la INA, el Congreso estableci\u00f3 clases espec\u00edficas de solicitantes a quienes se les proh\u00edbe ajustar su estatus. Sin embargo, el Congreso tambi\u00e9n cre\u00f3 exenciones cr\u00edticas para los familiares inmediatos<\/strong> de ciudadanos estadounidenses \u2014 c\u00f3nyuges, hijos solteros menores de 21 a\u00f1os y padres.<\/p>\n\n\n\n

Estas exenciones significan que si usted es un familiar inmediato, ciertas violaciones que descalificar\u00edan a otros solicitantes \u2014 como empleo no autorizado o p\u00e9rdida de estatus legal \u2014 no lo hacen legalmente inelegible<\/em> para el ajuste.<\/p>\n\n\n\n

Aqu\u00ed es donde el PM-602-0199 introduce su cambio m\u00e1s trascendental. El memor\u00e1ndum establece que incluso cuando un solicitante supera la barrera de elegibilidad legal, el oficial debe aplicar un an\u00e1lisis discrecional separado. El memor\u00e1ndum cita Matter of Blas<\/em> para el principio de que factores adversos requieren que el solicitante demuestre \"equidades inusuales o incluso extraordinarias\"<\/strong> para compensarlos \u2014 y se\u00f1ala que \"la ausencia de factores adversos, por s\u00ed sola, no demuestra tales equidades inusuales o extraordinarias.\"<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lo que esto significa para las familias: la permanencia indebida previa de su c\u00f3nyuge puede ser perdonada bajo la ley, pero a\u00fan puede ser sopesada como un factor discrecional negativo. Su per\u00edodo de empleo no autorizado puede no descalificarlo por ley, pero un oficial puede citarlo como evidencia de que usted no es un candidato adecuado para el \"acto extraordinario\" de ajustar su estatus dentro del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El Riesgo de la Barra de 3 y 10 A\u00f1os<\/h2>\n\n\n\n

El PM-602-0199 no crea barras por presencia ilegal \u2014 estas existen independientemente bajo la Secci\u00f3n 212(a)(9)(B) de la INA<\/a>. Pero el cambio de pol\u00edtica del memor\u00e1ndum aumenta dram\u00e1ticamente el riesgo pr\u00e1ctico de activarlas.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed es como funciona: si USCIS niega una solicitud familiar I-485 por motivos discrecionales, la alternativa principal del solicitante es salir de Estados Unidos y buscar una visa de inmigrante mediante procesamiento consular<\/a> en una embajada estadounidense en el exterior. El memor\u00e1ndum enmarca expl\u00edcitamente el procesamiento consular como el camino \"ordinario\" y esperado.<\/p>\n\n\n\n

Pero para los solicitantes que han acumulado presencia ilegal en Estados Unidos, salir del pa\u00eds activa severas barras de reingreso:<\/p>\n\n\n\n